美眾議院農業委員會強烈敦促特朗普政府使 CFTC 領導層恢復正常... 「迫切需要確保數位資產市場監控能力」

2026 年 5 月 15 日，美國眾議院農業委員會的主要議員強烈敦促特朗普政府儘快完成商品期貨交易委員會（CFTC）領導層的組建。他們強調，隨著 CFTC 成為監管美國虛擬資產市場的核心機構，組建一個跨黨派的委員會對於保障市場穩定至關重要。

目前，儘管對虛擬資產交易的監控工作激增，但 CFTC 內部仍有多個職位空缺，導致正常的決策和監管執行面臨困難。眾議員表示擔心，這種領導層真空會增加市場的不確定性，並削弱美國在數碼資產領域的競爭力。

眾議院農業委員會在信函中表示，隨著虛擬資產監管範圍的擴大，建立一個陣容完整的委員會比以往任何時候都更加必要。特別是委員會警告稱，在數碼資產市場複雜性日益增加的情況下，如果出現監管真空，將對投資者保護和市場透明度構成嚴重威脅。議員們補充指，行政部門應迅速提名能夠恢復市場信心的人選，而不應受黨派偏見影響。

「委員會的行動必須與法律及國會證詞保持一致。應克制對預測市場平台的干預，並透過規則明確特定活動違反公眾利益，從而恢復市場信心。」

特朗普總統於 2026 年 5 月 14 日正式提名曾任證券交易委員會（SEC）虛擬資產專責小組高級顧問的 Mike Selig 出任 CFTC 主席。Selig 自 2026 年 3 月起已開始履行主席職責，並進行了主要職位的人事任命，例如任命 David I. Miller 為執行局局長，而此次提名將使其進入正式的批准程序。業界預期 Selig 的提名將成為放寬監管的信號，但同時也擔心若全體委員未能配齊，政策推動力將會下降。

CFTC 面臨裁員與預算不足

據 2026 年 4 月 26 日的報導，商品期貨交易委員會 (CFTC) 最近裁減了 24% 的總人力，大幅削弱了其打擊虛擬資產、石油及預測市場內幕交易的能力。監察長辦公室 (OIG) 將數碼資產監管列為 2026 財政年度的主要管理風險之一，並強調隨著權限擴大，有必要招聘額外人手。有批評指出，人手不足造成了市場監管的盲點，最終為非法交易行為創造了猖獗的環境。

• 獲提名人 Mike Selig 的參議院確認聽證會日程及結果
• 是否提名額外委員以填補委員會內的剩餘空缺
• 2026 財政年度預算案的敲定及獲得額外資源的可能性
• 《數碼資產市場清晰法案》(CLARITY Act) 的立法進展情況

主席 Mike Selig 在 4 月 13 日致國會的信函中，提議增加預算並引入費用，以應對市場的劇烈變化和交易量的增長。他主張，隨著市場速度和規模的擴大，監管機構必須有充足的財政支持，才能在技術上不落後。然而，配合政府整體的削減開支方針，這類增加預算的請求是否會被接納仍是未知數。

隨著《數碼資產市場清晰法案》(CLARITY Act) 的處理延遲，美國境內虛擬資產企業之間的不確定性正在加劇。參議員 Cynthia Lummis 警告，若無法確保監管的清晰度，美國的開發者和資本可能會流向海外，並暗示恢復 CFTC 功能的迫切性。法案延遲被指是導致企業決定將總部遷往監管環境更友好的國家的主要原因。

虛擬資產業界和政界正密切關注此次人手不足和領導層真空的局勢。正如過去 Brian Quintenz 被撤回提名的案例一樣，有推測認為業界的壓力可能會影響人事任命，而 CFTC 能否確立與證交會 (SEC) 不同的監管方針，將成為未來市場走向的關鍵。特別是監管機構對預測市場等新型金融產品的態度，將是衡量未來監管哲學的重要指標。

最終，CFTC 的正常化取決於參議院確認程序的進度以及政府提名額外委員的意願。鑑於參議院曾在 5 月 14 日迅速確認 Kevin Warsh 為聯儲局主席，市場專家一致認為 CFTC 領導層的組建也應加快速度。未來幾週進行的參議院聽證會和預算討論結果，預計將決定美國虛擬資產監管格局的走向。