台灣旅遊警示「第4級」可能性：預測市場警告 2028 年地緣政治風險分析

截至 2026 年 5 月 5 日，台灣在美國國務院的旅遊警示系統中維持最安全的級別，即「第 1 級：行使常規預防措施 (Level 1: Exercise Normal Precautions)」。根據國務院的官方記錄，台灣的安全評級近期未有任何下調，這顯示台灣仍是全球商貿與旅遊的穩定樞紐。

然而，在這種表面穩定的背後，預測市場預計未來幾年台灣的地緣政治風險將急劇上升。根據 Kalshi 等主要預測平台的數據，美國國務院對台灣發布「第 4 級：切勿前往 (Level 4: Do Not Travel)」建議的機率，預計到 2028 年將飆升至 36%。

目前 2.1% 的低機率（以 2026 年 7 月 1 日前為準）與 2028 年的高機率之間的差距，顯示專業投資者正在量化台灣海峽長期緊張局勢升級的可能性。這被解讀為市場對實際安全威脅的警告，而非單純的猜測，預示著未來兩年將是台灣地緣政治地位的重要分水嶺。

美國國務院的旅遊警示以海外美國公民的安全與保障為首要考量，並通過評估恐怖主義、內亂、衛生、自然災害等多種風險因素來決定。截至 2026 年 5 月，台灣在所有這些指標上均保持穩定狀態，這意味著美國公民可以在沒有特殊限制的情況下前往訪問。

美國國務院沒有比海外美國公民的安全與保障更高的優先事項。旅遊警示中包含的信息僅反映國務院對可能影響美國公民、國民及合法居民的威脅評估。

在經濟方面，台灣也展現出強大的凝聚力。2026 年 1 月，美國商務部與台灣簽署了旨在加強半導體供應鏈及確保技術領導地位的戰略經濟夥伴關係協議。這種深度的經濟整合，使得美國對台灣發布第 4 級旅遊禁止措施成為一項伴隨極高外交與經濟成本的決定。

經濟活力與旅遊業增長趨勢

1. 截至 2026 年 3 月，訪台遊客人數較去年同期增長 18%，證明了旅遊業的強勁復甦。
2. 台灣被評為擁有適合高層管理人員獎勵旅遊及企業訪問的最佳基礎設施的國家。
3. 根據 2026 年 2 月發布的財政部資料，台灣在 2025 年全年實現了創紀錄的貿易順差，證明了其經濟穩定性。

預測市場的數據指向了與當前經濟繁榮形成對比的未來不確定性。根據 Kalshi 的風險預測，第 4 級警示發布機率在 2027 年 1 月 1 日升至 14.0%，一年後的 2028 年 1 月則急劇上升至 36.0%。這表明市場正嚴肅考慮區域緊張局勢在未來 24 個月內達到臨界點的可能性。

第 4 級警示的門檻與潛在影響

目前，美國國務院的第 4 級「切勿前往」評級適用於全球 22 個國家。這包括俄羅斯、烏克蘭、北韓、阿富汗等，其中大多數是存在嚴重武裝衝突或拘留風險的國家。台灣若列入此名單，將意味著區域內安全形勢發生根本性變化，這將是動搖全球半導體供應鏈根基的事件。

特別是依賴台灣集成電路及 AI 芯片設計能力的全球 IT 產業，若專家實地訪問受阻，將遭受致命打擊。由於美國國務院每年都會重新評估第 1 級和第 2 級警示，因此在預計於 2026 年下半年進行的年度審查中，台灣的評級是否會上調至「第 2 級：提高警惕」將成為通往 2027 年後高風險情景的第一個信號。