Signal 強烈反對加拿大「合法訪問法」...「若加密受損將撤出服務」

2026 年 5 月 14 日，主打安全的通訊軟件 Signal 向加拿大政府發出了強硬的最後通牒。若目前推動中的「合法訪問法（Lawful Access Act, Bill C-22）」損害端到端加密（end-to-end encryption）原則，該公司將全面停止在加拿大的服務。這項聲明對依賴安全通訊手段的數百萬加拿大用戶而言，構成了迫在眉睫的危機。

「我們寧願選擇撤出該國，也不願為了遵守規定而損害端到端加密。」—— Signal 策略副總裁 Udbhav Tiwari

Signal 副總裁 Udbhav Tiwari 在最近的採訪中明確表示，端到端加密是該服務不可妥協的技術要求。他警告，動用法律強制力要求數據訪問權，最終將摧毀用戶私隱安全的根基。Signal 過去也曾在試圖引入類似監管的國家，不惜以停止服務為代價，堅持保護私隱的原則。

C-22 法案：2026 年合法訪問法的真相

被稱為「2026 年合法訪問法」的 C-22 法案，核心內容是允許調查機構在獲得法官許可後，要求外國通訊服務提供商提供傳輸數據或用戶資訊。加拿大政府聲稱該法案是維護國家安全和犯罪調查的必要工具，並試圖建立一個監管框架，以便從電子服務提供商（ESP）獲得法律支援。特別是，即使是總部位於海外的企業，只要向加拿大公眾提供服務，就屬於該法的適用對象。

• 請求傳輸數據：授權調查人員要求外國法人提交通訊數據。
• 提供用戶資訊：強制服務提供商生產其持有或控制的資訊。
• 建立監管框架：制定詳細規則以支援國內外 ESP 的活動。

然而，政府的解釋與技術專家的觀點發生了正面衝突。雖然加拿大公共安全部長聲稱該法案不會削弱加密或強加系統性漏洞，但安全專家指出，如果沒有建立後門，在數學上根本不可能實現「合法訪問」。他們的共同結論是，一旦保證了對加密數據的訪問權，該系統就不再被視為安全。

不僅是 Signal，科技巨頭們也針對該法案建立了共同戰線。Meta 加拿大公共政策負責人 Rachel Curran 本月初在議會委員會作證時批評，該法案試圖將私營企業徵召為政府監視機構的一員。Apple 也明確表示反對，並提交意見稱該法案可能對用戶個人數據造成嚴重風險，並導致整個系統出現漏洞。

公民自由團體的擔憂也在加深。電子前哨基金會（EFF）將 C-22 法案定義為「監視噩夢」，並批評自 2025 年以來持續的立法嘗試嚴重侵犯了用戶私隱。Michael Geist 教授指出，政府無視 Signal、Apple 以及美國國會擔憂的態度，正是在重複過去處理《線上新聞法》時的災難性做法。

如果主要的加密平台真的撤出加拿大市場，加拿大將面臨陷入「數位孤島」狀態的巨大風險。用戶將轉向安全性較弱或缺乏監管的平台，這反而可能導致整個國家的網絡安全水平下降。加拿大公民的數位主權和安全通訊權在這次立法過程中面臨重大考驗。

Signal 總裁 Meredith Whittaker 警告，人工智能（AI）代理的興起正對安全通訊構成生存威脅，並在這種技術變革中再次強調了強大加密的重要性。她認為 AI 系統基於監視模型，極有可能削弱私隱保障。在這種情況下，政府的監管壓力將對安全生態系統造成更大的混亂。

• 議會委員會對法案修正案的審查及採納與否。
• 基於《加拿大權利與自由憲章》提起違憲訴訟的可能性。
• 法案最終通過時，Signal 確定停止服務的時間點。