內部資訊利用疑慮下，美參議院禁止議員進行預測市場交易

2026年4月30日，美國參議院一致通過決議，禁止所屬議員進行預測市場交易，展現了強大的自律決心。此舉反映了公眾的擔憂，即在事件驅動型合約交易量歷史性激增的情況下，政府官員可能會利用非公開資訊獲取財務利益。

目前，預測市場已成長為月交易額超過200億美元的巨大金融市場。市場規模從2025年初的12億美元，在短短一年內擴大了15倍以上，這使得對公職人員利用內部資訊的監管需求比以往任何時候都更加迫切。

該決議是自2026年3月以來一系列立法活動的延續。由傑夫·默克利（Jeff Merkley）和托德·揚（Todd Young）等跨黨派議員發起的數項法案，旨在保護公共誠信並阻止預測市場中的腐敗投注。

參議院的這項決定預計將對 Polymarket 和 PredictIt 等主要平台的運作方式產生重大影響。議員們選擇限制自身權力，以防止在履行公職期間獲得的敏感資訊成為損害市場公平性的工具。

該決議於昨日（2026年4月30日，星期四）通過，立即禁止參議員在預測市場進行交易。一致通過的結果顯示了國會內部的強大共識，即不容忍利用政策制定過程中的資訊來謀取私利的行為。

「公職不應成為利用內部資訊追求個人利益的管道。近期預測市場的活動引發了實質性的擔憂，即能夠接觸到敏感非公開資訊的個人，可能會為了財務利益而利用這種優勢。」

傑夫·默克利議員於2026年3月26日發起的「S. 4226（預測交易及防止腐敗投注法）」包含了禁止對選舉、體育、戰爭及政府活動進行賭博的內容。與此同時，跨黨派發起的「金融預測市場公平法案」也禁止聯邦官員利用內部資訊進行投注，為立法奠定了基礎。

監管對象及禁止行為的範圍

立法草案及本次決議所規定的「涵蓋個人」範圍不僅限於國會，還涵蓋了整個政府。其重點在於嚴格限制利用公職身份參與市場，以恢復公眾信任並提高市場透明度。

• 總統及副總統
• 聯邦國會議員及參眾兩院所屬職員
• 總統府內閣及行政部門下屬機構官員
• 利用非公開資訊進行事件結果交易及操縱行為

預測市場的爆炸式增長是引入監管的決定性背景。根據 TRM Labs 的報告，截至2026年1月，每月有超過80萬個獨立錢包參與交易，這種規模的迅速擴大使內幕交易風險成為國家級的監管課題。

由理查德·布魯門薩爾（Richard Blumenthal）議員主導的「S. 4060」法案，其核心內容是建立防欺詐保護機制，並將部分監管權力歸還給州政府。這種監管強化賦予了預測市場營運商更高的合規監察義務，被評為未來市場健康發展的必要步驟。