処罰よりもイノベーションを：2026年における米国技術規制の「再調整」と課題 - ND MAGAZINE

2026年5月4日、カリフォルニア州サクラメント郡のティエン・ホー（Thien Ho）検事正は、法曹界や技術界のリーダーたちの間で広まっている重大な懸念を表明した。彼は、曖昧な規則と「執行による規制」の慣行が、大衆を保護するどころか、むしろ技術の成長を抑制していると批判した。現在、米国が人工知能（AI）とブロックチェーン開発の重大な岐路に立たされている中、規制に関する議論は、規制の是非ではなく、政府が処罰中心の手法から脱却し、いかにしてイノベーションを奨励するかに移っている。

曖昧な規則と執行重視の慣行は、成長を促進するための法的明確さを提供する代わりに、市場に混乱をもたらすだけである。

こうした批判は、過去数年間にわたり米国の規制当局が見せてきた高圧的な態度に対する反動である。2024年から2025年にかけて暗号資産業界が直面した強力な執行中心の環境は、2026年初頭になってようやく「再調整」の段階に入った。しかし、このような政策的変化にもかかわらず、企業が直面する経済的負担と法的不確実性は、依然として革新的な技術開発を阻む主要な障壁となっている。

曖昧さがもたらす莫大なコストと規制遵守の負担

ティエン・ホー検事正は、法的定義が明確でない技術に対して遡及的に適用される処罰が、開発者に萎縮効果を与えていると指摘した。この曖昧さは単なる心理的な萎縮にとどまらず、具体的な経済的損失につながっている。企業は新しい技術を開発する代わりに、潜在的な法的紛争に備えるための防御的な法的支出に莫大なリソースを投入している。

• 2025年時点で、規制遵守（コンプライアンス）市場の規模は230億8,000万ドルを記録した。
• 2026年現在、この市場は251億8,000万ドル規模に成長し、年平均9.1%の成長率を見せている。
• 規制執行の強化と不遵守に伴う罰金の増加は、企業のコンプライアンスコストを継続的に上昇させる要因となっている。

コンペティティブ・エンタープライズ・インスティテュート（CEI）の「1万の戒律（Ten Thousand Commandments） 2026」レポートによると、年間の連邦規制遵守コストとその経済的影響は、少なくとも2兆1,530億ドルに達する。これは米国経済全体にとって多大な負担となっており、特にリソースの乏しいスタートアップにとっては、市場参入そのものを困難にする高い障壁となっている。

このようなコスト負担は、イノベーションに投入されるべき資本が、規制対応という非生産的な領域に流出していることを意味する。規制当局が明確なガイドラインを提示せずに事後執行のみに集中する場合、企業は創造的な試みよりも、安全な法的枠組みの中での安住を選択することになる。これは最終的に、国全体の技術競争力の弱体化を招かざるを得ない。

暗号資産執行における「必要な軌道修正」

米証券取引委員会（SEC）は、2025会計年度の執行結果の発表を通じて、暗号資産証券法の執行方法において「必要な軌道修正」が行われたと自評した。SEC執行局は、新技術を悪用して投資家を欺く行為を阻止することに依然として注力しているが、過去の攻撃的な姿勢からは多少の変化を見せている。法律の専門家らは、規制当局が暗号資産に対する懐疑論から脱却し、より柔軟な姿勢へと転換し始めたと分析している。

クリアリー・ゴットリーブ（Cleary Gottlieb）の2026年のレポートによると、規制当局は、伝統的な金融機関によるデジタル資産およびトークン化市場への参入を事実上禁止していた過去の立場から転換し、柔軟性に重点を置いている。この変化は、フィンテック企業の核心的なビジネスを脅かしていた不確実性を一部解消することに寄与している。特に2026年初頭からは、トークン化資産に関する明確な基準の策定が議論され、市場の期待が高まっている。

2026年3月の訴え下げ：規制後退の兆し

• SECは2026年3月31日、市場操作および仮装売買（ウォッシュトレード）の疑いで起訴していた5件の暗号資産関連事案を自発的に取り下げた。
• 取り下げの対象には、CLS Global FZC LLC、Gotbit Consulting LLC、Vy Pham、ZM Quant Investment Ltdなどが含まれていた。
• この動きは、規制当局が過去の過度な法的解釈や立証が困難な市場操作の疑いについて、再検討を開始したことを示唆している。

人工知能（AI）分野でも、規制環境の変化が感知されている。AIのコンプライアンスコストは、今や「選択的なガバナンス」から「必須の投資」へと転換した。2025-2026年の第119回議会に上程された「AI PLAN法案（H.R. 2152）」は、敵対的な行為者による金融犯罪にAIが活用されるのを防ぐことに焦点を当てている。また、ホワイトハウスは2025年12月の行政命令を通じて、国家AI政策を妨げる州政府レベルの障害を取り除き、一貫した規制体系を構築しようと努めている。

グローバル市場との比較においても、米国は課題に直面している。欧州連合（EU）の暗号資産規制案（MiCA）は厳格な基準を要求するが、「単一許可経路（Single Authorization Path）」を通じて明確なガイドラインを提供している。一方、米国は依然として複数の機関の規制が絡み合った断片的な構造を持っている。2026年に入り「再調整」や「訴え下げ」などの肯定的な兆しは見られるものの、MiCAのような明確な法的フレームワークが欠如している点は、依然として米国の競争力を阻害する要因となっている。

結論として、2026年初頭に見られた規制当局の「軌道修正」は心強いものだが、真のイノベーションのためには、処罰中心の事後対応から脱却し、先制的な奨励政策への完全な転換が必要である。政府は悪用の抑制だけに埋没するのではなく、フィンテックやAIの開発者が求める柔軟性を保証するプロ・イノベーション（Pro-innovation）なフレームワークを構築すべきである。イノベーションを処罰せず、報いる政策こそが、米国がグローバルな技術覇権争いで優位に立つための唯一の道である。