브라질 재무부, 폴리마켓과 칼시 포함 27개 예측 시장 플랫폼 차단 명령... 규제 강화의 신호탄

브라질 재무부가 규제되지 않은 디지털 베팅에 대한 강경한 입장을 표명하며 폴리마켓(Polymarket)과 칼시(Kalshi)를 포함한 27개 예측 시장 플랫폼의 차단을 명령했다. 2026년 4월 24일 금요일 발표된 이번 지침은 브라질의 새로운 베팅 규제 체계의 핵심 집행 단계로, 인기 있는 예측 계약을 규제된 금융 상품이 아닌 불법 도박으로 재분류했다. 이번 조치는 남미 최대 경제국인 브라질이 이벤트 기반 계약을 어떻게 정의하는지에 대한 결정적인 변화를 보여준다.

예측 시장은 금융 상품의 형태를 띠고 있으나 실질적으로는 베팅과 유사하게 운영되고 있다. 정부는 규제되지 않은 베팅 시장이 뿌리내리는 것을 방지하고자 한다. — 레지스 두데나(Regis Dudena) 브라질 경제개혁국장

이번 금지 조치는 브라질 국가통신국(Anatel)이 국가통화위원회(CMN)에서 발행한 결의안 제5.298호에 따라 해당 도메인을 차단하는 방식으로 집행된다. 재무부 장관 다리오 두리간(Dario Durigan)은 이들 플랫폼이 연방 규정을 준수하지 않았으며, 제공되는 계약이 적절한 금융 수단으로 인정받지 못했다고 밝혔다. 해당 규정은 2026년 5월 초부터 공식적으로 효력이 발생할 예정이다.

법률 제14.790/2023호에 따른 엄격한 준수 요건

브라질에서 합법적으로 운영되기 위해서는 2025년부터 전면 시행된 엄격한 법적 요건을 충족해야 한다. 2019년 베팅 활동이 합법화된 이후 제정된 법률 제14.790/2023호는 해외 플랫폼이 브라질 시장에 진출하기 위해 반드시 지켜야 할 재무적, 구조적 장벽을 설정하고 있다. 브라질 당국은 무분별한 시장 확산을 막기 위해 국가 차원의 강력한 개입이 필요하다는 입장이다.

• 브라질 내 본사 설립 및 현지 법적 대리인 선임 의무화
• 3,000만 헤알(BRL)에 달하는 고액의 운영 라이선스 수수료 납부
• 5년 주기의 라이선스 갱신 및 지속적인 유효성 검증
• 스포츠 경기 결과 및 선거 등 비금융적 결과와 연계된 계약 금지

이러한 규제 강화는 폭발적으로 성장하는 글로벌 예측 시장의 흐름 속에서 나왔다. 전 세계 예측 시장의 월간 거래량은 2025년 초 12억 달러 수준에서 2026년 1월 기준 210억 달러를 돌파하며 급성장했다. 매달 80만 개 이상의 고유 지갑이 참여하는 이 거대 시장은 브라질과 같은 신흥 시장에서의 규제 직면이라는 새로운 국면을 맞이하게 되었다.

글로벌 시장의 리더인 칼시는 현재 브라질 정부의 결의안을 검토 중이라는 입장을 밝혔으나, 폴리마켓은 이번 차단 명령에 대해 아직 공식적인 답변을 내놓지 않았다. 브라질의 이번 조치는 현지 라이선스 없이 국제적으로 서비스를 확장하려는 플랫폼들에게 강력한 경고 메시지를 던지고 있으며, 향후 다른 국가들의 규제 방향에도 중요한 선례가 될 전망이다.