緬甸軍政府提出法案，對虛擬資產詐騙及強迫勞動罪行處以「終身監禁及死刑」懲罰

緬甸軍政府宣佈向網絡犯罪開戰，引入了一項可對虛擬資產詐騙犯判處終身監禁或死刑的嚴厲法案。於 2026 年 5 月 14 日公佈的《反網絡詐騙法案》(Anti-Online Fraud Bill)，被視為緬甸為了擺脫全球「殺豬盤」詐騙及強迫勞動詐騙中心污名的權宜之計。

該法案是在東南亞各國近期紛紛提高對虛擬資產相關犯罪處罰力度背景下出台的。特別是緬甸的舉措，不僅限於處罰經濟犯罪，更預告將對詐騙過程中發生的暴力及侵犯人權行為處以極刑，引發了國際社會的關注。

根據 2026 年 5 月 14 日刊登在緬甸政府公報上的法案內容，凡犯有「數字貨幣詐騙」罪者，將面臨至少 10 年以上的監禁。根據犯罪嚴重程度，刑期可延長至終身監禁，這涵蓋了利用虛擬資產進行洗錢及詐取行為的方方面面。

「凡被裁定犯有數字貨幣詐騙罪的人，可被判處 10 年以上監禁至終身監禁，並視乎案件性質，最高可判處死刑。」

該法案特別明確規定，對於為了強迫他人參與詐騙行為而實施暴力威脅、酷刑或非法拘禁的行為，可判處死刑。這被解讀為旨在根除東南亞特有的「詐騙工廠」運作模式，即不僅僅是單純的網上詐騙，還包括綁架受害者並將其囚禁在詐騙中心，強迫其參與犯罪。

網絡犯罪與人口販賣的結合，「詐騙工廠」的實況

在緬甸邊境地區，有人利用戰爭引發的混亂，形成了一個龐大的詐騙經濟圈。聯合國毒品和犯罪問題辦公室（UNODC）在最近的一份報告中警告，緬甸及金三角地區的網絡詐騙已演變成結合人口販賣、網絡詐騙和非法金融的多方面威脅。

• 透過求職詐騙誘騙外籍勞工並實施非法禁錮
• 運作利用加密貨幣的大規模洗黑錢網絡
• 詐騙業績不佳時所遭受的身體酷刑及虐待行為

這些立法舉措與鄰國柬埔寨的情況一致。柬埔寨亦於 2026 年初通過了針對虛擬資產詐騙的嚴厲反詐騙法案，司法部長 Koeut Rith 將其描述為掃除犯罪組織的「天羅地網」，展現了強大的執法意志。

國際社會的壓力亦在緬甸態度轉變中發揮了決定性作用。美國司法部於 2026 年 4 月 23 日公佈了針對東南亞詐騙中心及虛擬資產詐騙網絡的「詐騙中心打擊小組」大規模執法行動結果，並呼籲區內國家加強合作。這種國際執法壓力似乎成為推動緬甸軍政府對其境內犯罪組織採取嚴厲法律措施的動力。

然而，對於法案的實際執行可能性，存在不少懷疑的聲音。這是因為許多詐騙中心密集的緬甸邊境地區目前仍是軍政府行政權力無法觸及的衝突地區，部分地區甚至在少數民族武裝組織的庇護下運作。軍政府頒布的嚴厲法案要落實到實際犯罪現場，政治和軍事障礙依然重重。

歸根究底，緬甸今次法案雖然發出了針對虛擬資產犯罪的強烈警告訊號，但要瓦解實際的犯罪生態系統，除了加強法律懲處外，政治穩定和國際協作亦必不可少。嚴厲的刑罰能否根除犯罪，抑或會令犯罪組織的手法變得更加狡猾，進而加深地下經濟，將在未來的執行過程中得到驗證。