서클, 미 통화감독청(OCC)으로부터 국립 신탁 은행 최종 설립 승인 획득... USDC 연방 감독권 편입

2026년 7월 10일, 스테이블코인 USDC의 발행사인 서클 인터넷 그룹(Circle Internet Group)이 미국 통화감독청(OCC)으로부터 국립 신탁 은행(National Trust Bank) 설립을 위한 최종 승인을 획득했다. 이번 결정은 디지털 자산 발행사가 연방 은행 규제 당국의 직접적인 감독 체계 아래로 편입되는 역사적인 이정표로 평가받으며, 디지털 자산 수탁 및 관리의 지형을 근본적으로 재편할 것으로 보인다.

디지털 자산 수탁 업무를 연방 규제를 받는 국립 신탁 은행으로 이전함으로써, 서클은 일반 시중 은행을 감독하는 것과 동일한 주 규제 기관의 관리 하에 놓이게 되었다. 이는 단순한 브랜드 변경 이상의 의미를 지닌다.

새롭게 설립되는 기관의 운영 명칭은 '서클 내셔널 트러스트(Circle National Trust)'이며, 법적 명칭은 '퍼스트 내셔널 디지털 커런시 뱅크(First National Digital Currency Bank, N.A.)'로 확정되었다. 서클은 이번 승인을 통해 기관 투자자를 대상으로 한 전문적인 수탁 서비스를 본격적으로 확장할 수 있는 법적 지위를 확보하게 되었다.

다년 간의 신청 과정과 규제 타임라인

서클의 이번 최종 승인은 약 1년여에 걸친 긴밀한 규제 심사 끝에 이루어졌다. 서클은 지난 2025년 6월에 처음으로 은행 설립 인가를 신청했으며, 같은 해 12월 12일에 OCC로부터 조건부 승인을 받은 바 있다. 이후 서클은 연방 당국이 요구하는 운영 요건과 보안 기준을 충족하기 위한 보완 과정을 거쳐 2026년 7월 10일 마침내 최종 승인 통보를 받았다.

• USDC 인프라 확장을 위한 연방 차원의 운영 기반 마련
• 국립 은행과 동일한 수준의 연방 감독 하에 예치금 관리 수행
• 기관 고객을 위한 디지털 자산 수탁 및 수탁자 서비스 제공
• 연방 은행 시스템과의 직접적인 통합을 통한 결제 효율성 제고

시장은 서클의 규제 승인 소식에 즉각적으로 반응했다. 나스닥에 상장된 서클(CRCL)의 주가는 승인 발표 직후인 7월 10일 프리마켓 거래에서 전일 종가인 63.01달러 대비 약 15% 급등한 72.15달러까지 치솟았다. 이는 전날 기록했던 3개월 만의 최저치에서 강력하게 반등한 수치로, 시가총액 기준으로는 약 20억 달러 이상의 가치가 증가한 셈이다.

특히 캐시 우드가 이끄는 아크 인베스트(Ark Invest)는 승인 소식이 전해진 당일 약 1,370만 달러 규모의 서클 주식을 추가 매수하며 강력한 신뢰를 보냈다. 이번 매수로 아크 인베스트의 서클 총 투자액은 3,700만 달러를 넘어섰다. 반면 아크 인베스트는 같은 날 로빈후드(HOOD) 주식 약 980만 달러어치를 매도하며 포트폴리오를 재조정했다.

스테이블코인 시장의 전략적 변화

업계 전문가들은 이번 승인이 테더(USDT)와 같은 역외 경쟁사들에 비해 USDC에 상당한 전략적 우위를 제공할 것으로 보고 있다. 연방 당국의 직접적인 감사를 받는 구조는 투명성과 규제 확실성을 중시하는 제도권 금융 기관들에게 강력한 매력 요소로 작용하기 때문이다. 이는 현재 약 730억 달러 규모로 시가총액 5위를 기록 중인 USDC의 시장 점유율 확대에 기여할 전망이다.

서클 측은 이번 은행 설립을 통해 향후 USDC를 뒷받침하는 예치금 관리 업무 전체를 OCC의 감독 하에 두는 것을 목표로 하고 있다. 서클은 공식 발표를 통해 예치금 관리의 완전한 이전은 향후 단계적으로 추진될 예정이며, 현재는 수탁 서비스와 인프라 확장에 집중할 계획이라고 밝혔다.

결론적으로 이번 국립 신탁 은행 승인은 암호화폐 기업이 미국의 전통 금융 시스템 핵심부로 진입하는 중요한 사례가 될 전망이다. 서클은 이를 통해 디지털 자산과 법정 화폐 시스템 사이의 가교 역할을 더욱 공고히 하고, 연방 규제 준수를 바탕으로 한 스테이블코인의 새로운 표준을 제시할 것으로 기대된다.