サークル、米通貨監督庁（OCC）から国立信託銀行の最終設立承認を獲得…USDCが連邦監督権に編入

2026年7月10日、ステーブルコインUSDCの発行元であるサークル・インターネット・グループ（Circle Internet Group）は、米国通貨監督庁（OCC）より国立信託銀行（National Trust Bank）設立の最終承認を獲得した。この決定は、デジタル資産の発行体が連邦銀行規制当局の直接的な監督体制下に組み込まれる歴史的な節目と評価されており、デジタル資産のカストディおよび管理のあり方を根本的に再編するものと見られる。

「デジタル資産のカストディ業務を連邦規制下の国立信託銀行に移管することで、サークルは一般の商業銀行を監督するのと同じ州規制機関の管理下に置かれることになった。これは単なるブランド変更以上の意味を持つ。」

新たに設立される機関の運営名称は「サークル・ナショナル・トラスト（Circle National Trust）」であり、法的名称は「ファースト・ナショナル・デジタル・カレンシー・バンク（First National Digital Currency Bank, N.A.）」に確定した。サークルは今回の承認を通じて、機関投資家を対象とした専門的なカストディサービスを本格的に拡大できる法的地位を確保することとなった。

数年にわたる申請プロセスと規制タイムライン

サークルの今回の最終承認は、約1年余りにわたる緊密な規制審査の末に実現した。サークルは2025年6月に初めて銀行設立認可を申請し、同年12月12日にOCCから条件付き承認を受けていた。その後、サークルは連邦当局が要求する運営要件とセキュリティ基準を満たすための補完プロセスを経て、2026年7月10日にようやく最終承認の通知を受けた。

• USDCインフラ拡張のための連邦レベルの運営基盤の構築
• 国立銀行と同等の連邦監督下での預金管理の実施
• 機関投資家向けのデジタル資産カストディおよび受託者サービスの提供
• 連邦銀行システムとの直接的な統合による決済効率の向上

市場はサークルの規制承認のニュースに即座に反応した。ナスダックに上場しているサークル（CRCL）の株価は、承認発表直後の7月10日のプレマーケット取引で、前日終値の63.01ドルから約15%急騰し、72.15ドルまで上昇した。これは前日に記録した3ヶ月ぶりの安値から力強く反発した数値であり、時価総額ベースでは約20億ドル以上の価値が増加したことになる。

特にキャシー・ウッド氏率いるアーク・インベスト（Ark Invest）は、承認のニュースが伝えられた当日に約1,370万ドル相当のサークル株を追加購入し、強い信頼を示した。今回の購入により、アーク・インベストのサークルへの総投資額は3,700万ドルを超えた。一方、アーク・インベストは同日、ロビンフッド（HOOD）の株式約980万ドル相当を売却し、ポートフォリオを再構築した。

ステーブルコイン市場の戦略的変化

業界の専門家は、今回の承認がテザー（USDT）などのオフショアの競合他社と比較して、USDCに大きな戦略的優位性をもたらすと見ている。連邦当局の直接的な監査を受ける構造は、透明性と規制の確実性を重視する制度的金融機関にとって強力な魅力となるためだ。これは、現在約730億ドル規模で時価総額5位を記録しているUSDCの市場シェア拡大に寄与する見通しである。

サークル側は、今回の銀行設立を通じて、将来的にUSDCを裏付ける預金管理業務全体をOCCの監督下に置くことを目標としている。サークルは公式発表を通じて、預金管理の完全な移管は今後段階的に進められる予定であり、現在はカストディサービスとインフラの拡張に集中する計画であると明らかにした。

結論として、今回の国立信託銀行の承認は、暗号資産企業が米国の伝統的な金融システムの核心部へと参入する重要な事例となる見通しだ。サークルはこれを通じて、デジタル資産と法定通貨システムの間の架け橋としての役割をさらに強固にし、連邦規制の遵守に基づいたステーブルコインの新たな標準を提示することが期待される。