米上院司法委員会、トッド・ブランチ司法長官指名者の公聴会で暗号資産執行部門の解体およびCZの恩赦について集中追及

2026年7月15日、トッド・ブランシュ司法長官代行が米上院司法委員会の公聴会会場に入った際、会議室内には単なる手続き上の緊張感以上の空気が流れていた。この日の核心的な争点は、ブランシュ氏の資質だけでなく、米国がデジタル資産領域を規制する方法における根本的な変化であった。特に、司法省内の暗号資産専門部門の解体と、バイナンス創設者のチャンポン・ジャオ（CZ）に対する大統領恩赦が論争の中心となった。

「司法省の暗号資産専門部門を解体することは、複雑なデジタル資産犯罪を根絶しようとする米国の意志を弱める行為だ。」

ブランシュ氏は、イノベーションを奨励しようとするトランプ政権の規制緩和の方針と、金融監督の弱体化を懸念する上院議員たちの間で、二重の圧力を受けた。政権はバイデン政権時代の執行戦略からの脱却を図っているが、議会はこのような変化が国家安全保障や金融秩序に及ぼす悪影響を警戒している。ブランシュ氏は公聴会の準備過程で、自身の犯罪撲滅の実績を強調し、議員たちの説得にあたってきた。

国家暗号資産執行チーム（NCET）の「解体」論争

公聴会で上院議員たちは、ブランシュ氏が司法省の専門的な暗号資産執行部門であるNCETをより広範な部門内に統合することで、その機能を事実上解体していると批判した。批判派は、このような構造調整が複雑なデジタル資産犯罪を起訴する司法省の能力を弱体化させると主張した。ブランシュ氏はこれを効率向上のための措置だと説明したが、議員たちは専門知識が失われる可能性を懸念し、鋭い質問を浴びせた。

• チャンポン・ジャオ（CZ）の金融ベンチャー運営制限の解除
• バイナンスの米国における事業拡大の可能性の増大
• 行政レベルでの「暗号資産との戦い」の終結宣言
• 規制当局との関係の再構築および法的地位の変化の可能性

チャンポン・ジャオに対する大統領恩赦は、公聴会を通じて暗い影を落とした。トランプ政権はこの恩赦を、暗号資産に対する不当な弾圧を終わらせる象徴的な措置として描写したが、上院司法委員会の議員たちは、これを金融上の責任に対する重大な後退と見なした。特に、バイナンスが過去にマネーロンダリング防止規定違反で巨額の罰金を科された点を挙げ、今回の恩赦が市場に誤ったシグナルを与える可能性があるという懸念が示された。

司法省の戦略の変化とは対照的に、他の政府機関は依然として強力な執行の意志を示している。2026年7月15日、米財務省外国資産管理局（OFAC）は、イラン中央銀行および武装勢力に関連する暗号資産ウォレットから1億3,100万ドル相当の資産を凍結した。これは、完全な規制緩和ではなく、国家安全保障に直結する事項については、依然として厳格な金融キャンペーンが加速していることを示す事例である。

市場の反応と伝統的金融圏の融合の加速

政治的な論争の中でも、暗号資産市場は制度圏金融との融合を加速させている。ブラックロックは最近、トークン化された国債ファンドやiShares ETFを含む、暗号資産と伝統的金融（TradFi）の結合ビジョンを提示し、製品パイプラインを拡大している。司法省の執行方針がより敵対的でなくなった場合、こうした機関投資家の市場参入とサービスの拡大は、さらに弾みがつくと予想される。

しかし、専門的な執行体系を分散させる戦略には、明らかなリスクが伴う。司法省内で蓄積された暗号資産の専門知識が失われた場合、ますます巧妙化するデジタル資産を利用した犯罪への対応力が低下する可能性があるという懸念が強い。執行力が弱まったという認識が広がれば、これを悪用したマネーロンダリングや詐欺行為が増加し、最終的に市場の信頼を損なう可能性があるとの指摘がある。

トッド・ブランチ指名候補の承認の是非は、今後数週間以内に決定される予定である。上院司法委員会の投票結果と、それに伴う司法省の新しい指針は、今後の米国の暗号資産規制の展望を決定づける重大な分水嶺となるだろう。市場参加者たちは、ブランチ氏が正式に就任した場合に発表する具体的な政策の方向性と、それが業界全体の規制環境に与える影響を注視している。