마이크 노보그라츠, 스테이블코인 규제안 6월 서명 예측... 업계와 정치권의 엇갈린 시선

갤럭시디지털의 마이크 노보그라츠(Mike Novogratz) CEO가 미국 암호화폐 규제의 중대한 전환점을 예고했다. 그는 '결제용 스테이블코인 명확성 법안(CLARITY Act)'이 2026년 6월까지 대통령의 책상에 도달해 최종 서명될 것이라고 낙관했다. 상원 금융위원회의 본격적인 심사를 앞둔 시점에서 나온 이 발언은 업계의 이목을 집중시키고 있다.

노보그라츠는 최근 앤서니 스카라무치와의 대담에서 해당 법안이 2026년 5월 중 상임위원회를 통과하고 6월에는 입법 절차가 완료될 것으로 내다봤다. 그는 규제 명확성이 확보될 경우 기관 자금의 유입이 가속화될 것이라고 강조하며, 현재의 입법 교착 상태가 곧 해소될 것이라는 자신감을 내비쳤다.

이 법안은 5월에 위원회에서 처리되고 6월에는 최종적으로 마무리될 것이다.

이 법안은 이미 2025년 7월 17일 하원에서 찬성 294표, 반대 134표라는 초당적인 지지를 얻으며 통과된 바 있다. 현재 상원 금융위원회는 2026년 4월 말 또는 5월 초를 목표로 법안 심사(markup)를 준비 중이며, 이는 하원 통과 이후 약 10개월 만에 이루어지는 진전이다.

내부의 신중론: 50%의 통과 확률

그러나 노보그라츠의 낙관론과 달리 갤럭시디지털 내부의 연구 부문에서는 보다 신중한 분석이 나오고 있다. 알렉스 손(Alex Thorn) 갤럭시 리서치 책임자는 상원의 입법 지연과 촉박한 의사일정을 근거로 2026년 내 법안 통과 확률을 50%로 진단했다. 그는 입법 시계가 빠르게 흐르고 있다는 점을 경고하며 정치적 불확실성을 주요 변수로 꼽았다.

• 상원 금융위원회의 법안 심사 공청회 개최 발표 여부
• 스테이블코인 수익(yield) 관련 조항에 대한 은행권과 업계의 합의 도출
• 상원 지도부의 본회의 표결 일정 확정 및 우선순위 배정
• 2026년 중간선거 국면 진입에 따른 입법 동력 유지 여부

법안의 핵심 쟁점 중 하나인 스테이블코인 수익 관련 조항은 여전히 갈등의 불씨로 남아 있다. 코인베이스와 스트라이프 등 주요 업계 주체들은 유연한 규제를 선호하는 반면, 은행 이익단체들은 자신들의 기득권을 보호하기 위해 스테이블코인 발행사의 수익 창출 모델을 제한하는 방향으로 로비를 펼치고 있다.

정치권에서도 조속한 처리를 촉구하는 목소리와 우려가 동시에 터져 나오고 있다. 신시아 루미스 상원의원은 이번 기회를 놓칠 경우 규제 개혁이 2030년까지 지연될 수 있다고 경고했다. 버니 모레노 상원의원 역시 2026년 5월까지 법안이 본회의에 상정되지 못하면 중간선거 국면에 접어들어 동력을 완전히 상실할 것이라고 지적했다.

글로벌 규제 경쟁과 미국의 입지

미국의 입법이 지연되는 사이 글로벌 규제 주도권은 유럽과 남미로 넘어가고 있다는 비판도 제기된다. 유럽의 미카(MiCA) 체제가 안착하고 남미 국가들이 빠른 채택 속도를 보이는 상황에서, 미국이 시장 구조를 확립하지 못하면 국제적 경쟁력에서 뒤처질 수 있다는 분석이다.

만약 노보그라츠의 예측대로 2026년 6월에 법안이 통과된다면, 이는 3,170억 달러 규모의 스테이블코인 시장에 전례 없는 안정성을 제공할 것으로 보인다. 명확한 법적 테두리 안에서 스테이블코인이 결제 수단으로 공식 인정받게 되면, 기관 투자자들의 진입 장벽이 낮아지고 디지털 자산 생태계 전반의 신뢰도가 한층 높아질 전망이다.

결국 2026년 5월에 예정된 상원 금융위원회의 움직임이 향후 미국 암호화폐 산업의 향방을 결정지을 분수령이 될 것이다. 업계는 노보그라츠의 장밋빛 전망이 현실화될지, 아니면 정치적 이해관계에 가로막혀 다시 한번 장기 표류하게 될지 예의주시하고 있다.