ブラジル中央銀行、eFX決済ネットワーク内での暗号資産決済を禁止…外国為替市場の規制枠組みが本格始動

2026年5月1日、ブラジル中央銀行（BCB）は、規制対象のeFX決済ネットワーク内での暗号資産決済を公式に禁止し、デジタル資産に対する監視体制を一段と強化した。今回の措置は、暗号資産に関連する国際的な資金の流れに対するコントロールを高めるための決定であり、ステーブルコインを含むデジタル資産を伝統的な外国為替（FX）市場と同水準の厳格な基準で管理しようとする規制当局の意志を反映している。

BCBは、暗号資産が規制された国際決済サービスを通じて決済される経路を遮断することで、既存の規制の死角を解消しようとしている。これは、海外送金および決済が高度に規制された伝統的なチャネル内でのみ行われることを保証し、金融システムの安定性を高めることを目的としている。今回の措置により、暗号資産を活用した国境を越えた取引は、外国為替市場의直接的な監督下に置かれることになった。

今回の規制は、暗号資産サービスプロバイダー（VASP）が外国為替市場の厳格なガバナンスおよび運営基準を遵守することを強制する重要な転換点であり、金融主権を守るための不可欠な措置だ。

今回の禁止措置は、2026年から全面施行された決議第519号、第520号および第521号を法的根拠としている。これらの決議は、ブラジル国内で活動する暗号資産サービスプロバイダー（VASP）に対し、厳格な許可要件、ガバナンス基準および運営義務を設定した。これにより、ブラジル当局は暗号資産市場の透明性を確保し、制度圏金融との統合を図っている。

ステーブルコインへの外国為替ステータス付与と「フォレックス・パリティ」

ブラジル当局は、ステーブルコインを外国為替ツールとして再分類する「フォレックス・パリティ（Forex Parity）」の概念を核心的な規制の柱として導入した。これにより、暗号資産は国際決済および送金の側面において、伝統的な外国為替市場と同じ規制の傘下に置かれることになった。このような分類は、暗号資産の制度圏への編入を意味すると同時に、既存の外国為替取引に適用されていたすべての法的制約が暗号資産にも同様に適用されることを示唆している。

• 2026年5月から暗号資産の外国為替取引に関する詳細なデータ報告を義務化
• 海外の取引相手に対する本人確認および運営分類手続きの実施
• マネーロンダリング防止（AML）およびテロ資金供与対策（CTF）義務の遵守
• 送金に参加するセルフカストディ（自己管理型）ウォレット保有者の身元特定

消費者保護のために導入された資産分離の義務化規定も、市場の大きな関心を集めている。規制対象のプラットフォームは、顧客の資金を会社の運営資金とは完全に分離された専用口座に保管しなければならない。この措置は、プラットフォームが流動性危機に陥ったとしても、ユーザーのブラジルレアル（BRL）と暗号資産が企業の負債返済に使用されず、安全に保護されることを保証する。

今回の規制強化は、フィンテック部門と海外送金市場の競争構図に相当な変化をもたらすと予想される。決議第521/2025号に基づき、個人がセルフカストディウォレットに資産を保有することは依然として認められるが、暗号資産を利用した国境を越えた取引が外国為替市場の範囲内に公式に編入されることで、既存の「グレーゾーン」を活用した低コスト送金サービスの立地は狭まる見通しだ。これは、国家主導の決済システムであるピックス（Pix）の国際的な拡張と相まって、伝統的な金融チャネルの影響力を強化するものと見られる。

ブラジル中央銀行は今回の措置にとどまらず、今後の追加的な規制ロードマップを予告した。2027年1月1日からは、暗号資産取引所がハッキングなどの各種リスクに対応できる十分な資金を保有していることを証明する、日次の資産証明レポートを提出しなければならない。これは、ブラジルがデジタル資産市場のイノベーションを受け入れながらも、金融システムの健全性と消費者の安全を最優先とする段階的な規制体系を完成させていく過程の一環である。