米上院銀行委員会、仮想通貨市場の構造を規制する「CLARITY法案」を15対9で可決… ビットコインは8万2,000ドルを突破

2026年5月14日、米上院銀行委員会はデジタル資産市場の明確性を確保するための「CLARITY法案（Digital Asset Market Clarity Act）」を賛成15票、反対9票で可決した。この採決は、過去4ヶ月間続いていた手続き上の遅延に終止符を打ち、米国の仮想通貨規制環境における重大な転換点となったと評価されている。委員会はこの決定を通じて、仮想通貨市場の構造に関する本格的な立法議論を上院本会議へと送ることになった。

今日の投票が党派的か超党派的かは、政策ではなく完全に政治にかかっている。 — パトリック・ウィット（Patrick Witt）ホワイトハウス仮想通貨顧問

今回の投票は、共和党議員全員と一部の民主党議員が加わった超党派の結果となった。特にアリゾナ州のルーベン・ガレゴ（Ruben Gallego）議員など、主要な民主党関係者が賛成票を投じたことが法案通過の決定的な役割を果たした。一方、クリス・ヴァン・ホーレン（Chris Van Hollen）議員を含む多数の民主党議員は、依然として法案のセキュリティおよび規制の不備を指摘し、反対の立場を崩していない。

上院委員会の歴史的突破口と市場の反応

法案通過のニュースが伝わると、仮想通貨市場は即座に反応し、強力なラリーを見せた。ビットコイン（BTC）は発表直後に3%以上急騰して8万2,000ドルラインを突破し、リップル（XRP）などの主要資産も連れ高となった。これは、前日のインフレデータ発表によりビットコイン現物ETFから6億3,500万ドルが流出するなど、冷え込んでいた市場の雰囲気を反転させた結果である。

• 分散型金融（DeFi）プロトコルの不法資金洗浄防止の義務化の是非
• 北朝鮮などの国家を背景としたハッキング組織による仮想通貨奪取への対応策
• デジタル資産の証券性判断基準の明確化
• 消費者保護とイノベーションの間の規制のバランスの達成

反対側の核心的な論拠は、分散型金融（DeFi）を通じた不法資金の流れであった。クリス・ヴァン・ホーレン議員は、昨年1,500億ドル以上のデジタル資産が不法活動に関連するウォレットを通じて流入したという推定値を引用し、懸念を表明した。特に北朝鮮の取引所ハッキング事件においてDeFiサービスが資金洗浄に利用された点を強調し、規制のないプロトコルのリリースを不法化すべきだと主張した。

CLARITY法案は、これまで数回にわたる日程延期を経て難航を繰り返してきた。スコット委員長は当初、2025年9月の上院本会議採決を目標としていたが、その後2025年末に日程を修正し、今回ようやく委員会のハードルを越えることになった。このような手続き上の遅延は、仮想通貨規制を巡るワシントン政界の複雑な利害関係を反映している。

仮想通貨業界は、今回の委員会通過を決定的な転換点として歓迎する雰囲気だ。しかし、一部では依然として倫理的問題やセキュリティの脆弱性に対する疑問が残っていると指摘されている。セキュリティ企業サーティック（CertiK）のCEOは、最近のDeFi攻撃者はスマートコントラクトのバグよりも運用セキュリティやサプライチェーンの弱点を狙っており、特にAIを活用して防御側よりも多くのリソースを投入していると警告した。

上院本会議へ向かう険しい道のり

委員会のハードルを越えたCLARITY法案は、今や上院本会議での採決という最終関門を控えている。今後数ヶ月以内に行われると予想される本会議の投票でも、超党派の支持を維持できるかが鍵となる。強力な反対勢力が依然として存在し、法案の詳細条項を修正しようとする試みが続くと見られ、最終的な立法までは相当な難航が予想される。

今回の15対9という投票結果は、米国内の仮想通貨市場構造を法制化しようとする努力が実質的な軌道に乗ったことを意味する。市場参加者は、今回の立法プロセスが米国がグローバルな仮想通貨ハブとしての競争力を確保する契機となるか注目している。規制の明確性が確保された場合、機関投資家の参入がさらに加速するだろうという期待感も高まっている。