ミャンマー、オンライン詐欺根絶に向けた強力な法案を提出：強制動員には死刑、仮想通貨詐欺には終身刑の罰則

ミャンマー政府は、自国内で運営されている数十億ドル規模の詐欺産業を解体するため、極端な処罰を盛り込んだ法案を導入した。2026年5月13日に公開された「オンライン詐欺対策法（Draft Law on Countering Online Scam）」の草案は、詐欺センター内での暴力的な強要行為に対して死刑を、仮想通貨詐欺犯罪に対して終身刑を提案している。これは、2026年4月にミン・アウン・フラインが民間大統領に就任して以来、政府が打ち出した最初の主要な立法措置である。

今回の法案は、オンライン詐欺犯罪を根絶し、国際的な信頼を回復するためのミャンマー政府の強力な意志を反映している。

当該法案は2026年5月14日（木）、議会法案として公式に発表された。全13章63条で構成されるこの法案は、オンライン詐欺犯罪の範囲を定義し、各違反事項に応じた具体的な処罰レベルを明示している。ミャンマー当局は、これにより自国内に蔓延するサイバー犯罪組織を根絶する方針だ。

詐欺強要行為に対する死刑宣告

法案の最も強力な条項は、詐欺センターで被害者を強制的に動員する過程で発生する暴力行為に焦点を当てている。不法に他人を拉致、虐待、拷問、または監禁してオンライン詐欺犯罪を犯すよう強要した個人には、最高刑である死刑が宣告される可能性がある。これは、人身売買と暴力が結合したいわゆる「詐欺工場」の運営方式を真っ向から狙ったものだ。

• 他人を不法に拉致または拘禁する行為
• 詐欺への加担を強要するために身体的虐待や拷問を加える行為
• 被害者の意思に反して詐欺センター内に抑留する行為

仮想通貨を活用した金融犯罪についても、厳格な処罰が予告された。法案は、仮想通貨投資詐欺を含むオンライン金融詐欺犯罪に対し、最高で終身刑を科すことを提案している。これは、東南アジア地域で急増している仮想通貨関連の投資詐欺やロマンス詐欺（Romance Scam）に対応するための措置と解釈される。法案で提案された主な処罰レベルは、次のように要約できる。

今回の立法の背景には、ミャンマーの政治的転換期がある。2026年4月にミン・アウン・フラインが大統領に就任して以来、新政権は国際社会の承認を得て内部の治安問題を解決するという課題に直面している。今回の法案は、ミャンマーがもはやサイバー犯罪のハブではないという信号を国際社会に送る試みと解釈される。政治的転換期と立法過程の主な日程は以下の通りである。

地域の詐欺経済と国際協力体制

東南アジアの詐欺経済は、全世界のウェブユーザーを対象にロマンス詐欺や仮想通貨投資詐欺を行い、莫大な収益を上げてきた。ミャンマーはこうした不法運営の主要拠点の一つとして指名されており、自発的な加担者だけでなく、強制的に動員された被害者まで絡み合う複雑な構造を持っている。今回の法案は、こうした多国籍犯罪ネットワークを解体することを目的としている。

法案には、他国と協力して不法産業に対応するための新しい委員会を設立する計画も含まれている。これは、これまで国際法執行機関がアクセスしにくかったミャンマー内のサイバー犯罪区域について、外国との共助の可能性を開いたものと見られる。このような協力の提案は、ミャンマー政府が国際的な孤立から脱却しようとする戦略的な選択であると評価されている。

しかし、死刑という極端な処罰レベルについては、人権団体からの批判が提起される可能性もある。人身売買や詐欺犯罪を根絶しようとする目的は正当化され得るが、死刑制度の導入が国際的な人権基準に合致するかどうかについての議論は避けられない見通しだ。仮想通貨市場もまた、今回の法案が地域内の不法な資金の流れにどのような影響を及ぼすか注視している。