Mike Novogratz 預測穩定幣監管法案將於 6 月簽署……業界與政界看法分歧

Galaxy Digital 行政總裁 Mike Novogratz 預告了美國加密貨幣監管的一個重大轉折點。他樂觀地預計《支付穩定幣清晰法案》（CLARITY Act）將於 2026 年 6 月前送達總統辦公桌並獲得最終簽署。在參議院銀行委員會即將展開正式審查之際，此番言論引起了業界的高度關注。

Novogratz 最近在與 Anthony Scaramucci 的對談中預測，該法案將於 2026 年 5 月通過常設委員會，並於 6 月完成立法程序。他強調，若監管明確性得以確立，將加速機構資金流入，並對目前立法僵局即將化解表示信心。

「該法案將於 5 月在委員會處理，並於 6 月最終定案。」

該法案已於 2025 年 7 月 17 日在眾議院以 294 票贊成、134 票反對的跨黨派支持獲得通過。目前，參議院銀行委員會正準備以 2026 年 4 月底或 5 月初為目標進行法案審議（markup），這是眾議院通過約 10 個月後取得的進展。

內部審慎論：50% 的通過機率

然而，與 Novogratz 的樂觀態度不同，Galaxy Digital 內部的研究部門提出了更為審慎的分析。Galaxy Research 主管 Alex Thorn 根據參議院的立法延遲和緊迫的議程，評估 2026 年內法案通過的機率為 50%。他警告立法時鐘正快速流逝，並將政治不確定性列為主要變數。

• 參議院銀行委員會是否宣佈召開法案審查聽證會
• 銀行界與業界就穩定幣收益（yield）相關條款達成共識
• 參議院領導層確定全體會議投票日程並安排優先順序
• 隨著進入 2026 年中期選舉階段，立法動力能否維持

作為法案核心爭議之一的穩定幣收益相關條款，仍是衝突的導火線。Coinbase 和 Stripe 等主要業界參與者傾向於靈活監管，而銀行利益團體則為了保護自身既得利益，正遊說限制穩定幣發行商的盈利模式。

政界也同時出現了敦促儘快處理與表示擔憂的聲音。參議員 Cynthia Lummis 警告，若錯過這次機會，監管改革可能會推遲到 2030 年。參議員 Bernie Moreno 也指出，若法案未能在 2026 年 5 月前提交全體會議，將進入中期選舉階段，從而完全喪失動力。

全球監管競爭與美國的地位

有批評指出，在美國立法延遲之際，全球監管主導權正轉向歐洲和南美。在歐洲 MiCA 體系落地、南美各國快速採用的情況下，若美國無法建立市場架構，可能會在國際競爭力中落後。

若如 Novogratz 預測，法案於 2026 年 6 月通過，預計將為規模達 3,170 億美元的穩定幣市場提供前所未有的穩定性。在明確的法律框架下，若穩定幣被正式認可為支付手段，機構投資者的准入門檻將降低，數位資產生態系統整體的信任度有望進一步提升。

最終，預計於 2026 年 5 月進行的參議院銀行委員會行動，將成為決定美國加密貨幣產業未來走向的分水嶺。業界正密切關注 Novogratz 的樂觀預測能否實現，還是會因政治利益糾葛而再次陷入長期停滯。